无锡

江苏开启新一轮经济发达镇改革 无锡三镇入围!

2017年11月30日来源:中国江苏网其他资讯责任编辑:jingjing

经省委、省政府同意,我省将在30个镇展开新一轮经济兴旺镇行政办理体制变革。力求用3年左右时间,构成“会集高效批阅、强化监管效劳、归纳行政法律”的底层政府办理结构,努力把经济兴旺镇建成现代新式乡镇。

2010年以来,我省已展开4个国家级、16个省级经济兴旺镇行政办理体制变革试点工作,积累了可复制可推广经历,得到国家层面高度肯定。上一年12月,中办、国办出台《关于深化推进经济兴旺镇行政办理体制变革的辅导定见》,多项变革行动吸收采用了江苏的探究实践。比方,依法有序赋权、推进会集批阅效劳和归纳行政法律、加强“前台”“后台”建造等。

经安排引荐、竞争性选拔,参加全省新一轮变革的30个镇分别是:南京市溧水区石湫镇、高淳区东坝镇、六合区竹镇镇,张家港市塘桥镇、常熟市海虞镇、太仓市浏河镇、昆山市周市镇、吴江区平望镇、吴中区甪直镇、相城区渭塘镇,宜兴市官林镇、锡山区东港镇、惠山区阳山镇,溧阳市社渚镇、武进区雪堰镇、新北区孟河镇,句容市下蜀镇、扬中市新坝镇,高邮市送桥镇、邗江区槐泗镇,靖江市新桥镇、泰兴市虹桥镇,海安县曲塘镇、如东县洋口镇、通州区川姜镇,建湖县上冈镇,涟水县高沟镇,泗洪县双沟镇,沛县杨屯镇,赣榆区柘汪镇。

经济兴旺镇行政办理体制变革以加强底层政权建造、稳固党的执政根底为中心,以扩展经济社会办理权限、完善底层政府功用为要点,以探究树立精约精干的安排架构、务实高效的用编用人准则和习惯经济兴旺镇实践的财务办理模式为保证,构建契合底层政权定位、习惯乡镇化开展需求的新式行政办理体制,进一步激起经济兴旺镇的内生开展动力,充沛发挥其辐射带动作用,推进我省底层办理系统和办理才能现代化,促进新式乡镇化和城乡一体化,为建造“强富美高”新江苏提供有力保证。

破解“小马拉大车”的窘境,进步经济开展、社会办理和公共效劳才能,是经济兴旺镇的迫切需求。变革中,将赋予经济兴旺镇部分县级办理权限,包括行政批阅、行政处罚及相关行政强制和监督检察权等,镇政府为权利施行主体。省政府办公厅已拟定出台第一批赋权辅导目录,涉及15个省级部分409项县级经济社会办理权限。其间,行政批阅和公共效劳类58项,行政法律类351项。县级政府依据本地区实践,再拟定赋权清单,动态调整优化。

依照我省深化经济兴旺镇行政办理体制变革的最新定见,将归纳施策,充沛开释经济兴旺镇的生机。比方,完善“线上线下、虚实一体”的便民效劳渠道,推行“网上办、不碰头”政务效劳新模式。清晰镇政府事权和支出职责,完善与经济兴旺镇相关的财务分红办法。树立财务激励机制,各地可清晰必定时期在基建投资以及新增财务收入分红、土地出让金等方面对经济兴旺镇给予支撑,统筹地方政府债券资金用于经济兴旺镇公益性项目。经济兴旺镇工业项目列入省年度重大项目的,按有关规定优先保证用地计划。一起,统筹推进经济兴旺镇行政办理体制变革和新式乡镇化归纳变革,赋予相同的土地、建造、金融扶持方针,构成变革合力,推进与周边乡镇、村庄协同开展。

与上一轮变革不同的是,此轮变革实施培养创建制,鼓励探究不同类型经济兴旺镇行政办理体制变革详细方法。经同意列入变革的30个经济兴旺镇由设区市先行培养,省级层面按年度考核变革绩效,树立能进能出动态筛选机制,稳步扩展变革规模。

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