无锡

房地产税征收需改革配套

2018年05月10日来源:证券日报行业动态责任编辑:jinjing

“房住不炒”是房地产调控政策的主基调,今年将是树立房地产长效机制的关键之年,其中房地产税是最受人们关注的焦点之一。有媒体报道称目前房地产税法草案已有大致框架,正向各地征求意见。

自今年3月份以来,官方频频提及房地产税,最近一次提及是,4 月27 日,全国人大常委会发布2018 年立法工作方案,房地产税被列入“准备审议”项目,将“由有关方面抓紧调研和起草工作,视情在2018 年或者以后年度布置审议”。

笔者以为,官方密集表态传送出的明显信号是,征收房地产税已按下“确认键”,不再是要不要征的问题,而是怎样征的问题。

今年全国两会上,时任财政部副部长史耀斌对房地产税征收的目的、征收的对象和范围、计税的根据和规范,及推进的程序和步骤做了详细阐明。

值得留意的是,征收房地产税,不可防止会对房地产市场产生影响。经过增加持有本钱,能在一定水平上有助于“房住不炒”, 使得房地产买卖更理性、更稳定。从国际经历看,房地产税的主要目的并非是单纯调理房价,例如,英美形式以筹措财政收入为单一目的,日韩形式统筹财政收入和房价调控,其共同点都是将房地产税作为中央税收支柱。

财政部前部长楼继伟曾撰文提到房地产税设想,以为总的方向是在保证根本寓居需求的根底上,使房地产税逐渐成为中央财政持续稳定的收入来源。从房地产税设计参与者的表述来看,我国的房产税设计的准绳是既可以起到筹集财政收入的作用,又可以起到调理收入分配、促进社会公平的积极效应,而弱化了调控房价的功用。

总体来看,房地产税推出需求相关的配套变革和建立,包括树立以土地为根底的不动产统一注销制度,完成全国住房信息联网等,房地产税一旦推出,将来房地产市场的走势必将逐步平稳。

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